Cápsula Informativa 02/11/2005

Con éxito World BASC Organization

culmina en Guatemala su

VIII CURSO INTERNACIONAL DE AUDITORES BASC

Con la participación de importantes empresas de México, El Salvador, Honduras, Costa Rica y Guatemala se culminó el VIII Curso Internacional de Auditores BASC, realizado en la ciudad de Guatemala del 24 al 28 de Octubre de 2005.

Tomando en cuenta la tendencia de aseguramiento y agilización del comercio global, la expansión de BASC en todo el mundo, a los esfuerzos y logros obtenidos en Guatemala en esta materia, World BASC Organization consideró importante realizar esta actividad de capacitación, que permitió la participación de importantes empresas de México y Centroamérica, quienes ahora cuentan con una importante herramienta gerencial que les facilita la realización de negocios con Europa, Estados Unidos, México, Centro y Sur América, brindarle transparencia a sus transacciones comerciales, credibilidad a sus esfuerzos de aseguramiento y el establecimiento de medidas preventivas dentro del comercio legítimo a nivel internacional, brindarle trazabilidad a cada uno de sus procesos, obtener agilización del paso de sus productos por las fronteras de destino y la obtención de un importante factor de competitividad.

Con el apoyo logístico de BASC Guatemala, el carismático Executive Director de World BASC Organization, Dr. Carlos Farfán, con la excelencia, profesionalismo y calor humano que siempre lo ha caracterizado, impartió el curso, dando a conocer la nueva versión de las Normas, Estándares y Sistema de Gestión BASC, producto de la mejora continua, nuevas técnicas y sistemas tecnológicos modernos que World BASC Organization contempla dentro de su Sistema de Actualización Permanente, que les permite a las Empresas Certificadas BASC dentro de su organización estar actualizadas para hacerles frente a los cambios constantes que se dan en el comercio global y estar totalmente armonizados con otras importantes iniciativas de seguridad y agilización del comercio internacional como lo son: El Código PBIP de la Organización Marítima Internacional, Marco Normativo para el Aseguramiento y Agilización del Comercio Global de la Organización Mundial de Aduanas, Ley 107-188 Contra el Bioterrorismo de la USA / FDA, C-TPAT / USA, 24 Hours Rule de los Estados Unidos entre otras, de tal manera que las empresas que obtengan su Certificación BASC cumplan con estas iniciativas y otras leyes, normas y regulaciones nacionales e internacionales y queden situadas en una posición privilegiada para la obtención de tratos preferenciales y valores agregados que el cumplimiento de estas iniciativas proporcionan, convirtiendo la seguridad en un importante factor de competitividad.

La parte práctica del VIII Curso Internacional de Auditores BASC fue realizada en las Empresas Afiliadas a BASC Guatemala siguientes: COMBEX-IM, Almacenadora del País, S.A., Fruta Mundial, S.A. y Puerto Santo Tomás de Castilla, a quienes les patentizamos nuestro más profundo y sincero agradecimiento.

El VIII Curso Internacional de Auditores BASC fue apoyado por la CICAD / OEA a través de su Representante Sr. Rafael Parada, quién en el acto de clausura se dirigió a los participantes, felicitándolos por sus logros y estimulándolos a seguir adelante en esta loable tarea de aseguramiento y facilitación del comercio internacional, que beneficia a nuestros pueblos e integra a la humanidad.

Los Certificados que los acreditan como Auditores Internacionales, reconocidos por la Organización Mundial BASC fueron firmados por la Executive President de WBO, Dra. Mayra Hernández, Executive Director de WBO, Dr. Carlos Farfán y por el Representante de la CICAD/OEA, Sr. Rafael Parada y les fueron entregados a los participantes de las empresas de México: Coalición Empresarial Pro Libre Comercio y Risk Prevention de México, S. C.; de Honduras: Exportadora Costa Sur, S. A. con dos participantes, BASC Honduras en formación; de El Salvador: BASC El Salvador en formación; de Costa Rica: Servicios Profesionales de K-9, S.A.; de Guatemala: PSP Guatemala /OCAD, Puerto Santo Tomás de Castilla con 3 participantes, PROSERSA, Fruta Mundial, S.A. con 2 participantes, Servicios Portuarios, S.A., Almacenadora del País, S.A. con 2 participantes y Fumigadora Universal, S.A.

BASC Guatemala con solo 11 meses de haber sido formado y de haber obtenido su Certificación como Capítulo, gracias a este evento ahora cuenta con 17 Auditores BASC reconocidos por World BASC Organization, lo cual nos permitirá una mayor facilidad para que más empresas guatemaltecas obtengan su Certificación BASC, obtener mayor representatividad y apoyo para lograr las Alianzas Estratégicas entre el sector empresarial e instituciones del Estado, tan necesarias para cambiar nuestra imagen a nivel internacional y que a su vez nos permitirán embarcarnos en otras iniciativas de aseguramiento y facilitación en beneficio de nuestras exportaciones, en busca de más y mejores mercados para nuestros productos y servicios, hacerle frente a los retos que implica el Tratado de Libre Comercio, ubicados con competitividad en una posición privilegiada, en beneficio del comercio exterior de Guatemala.

BASC permite la consolidación de la cadena integra del comercio internacional seguro y le abre posibilidades a todos los países del globo que tengan empresarios comprometidos y honestos que deseen participar y formar parte de esta gran familia que ahora componen más de 23 países, entre empresas, Organizaciones Internacionales y aduanas que hoy conformamos la Organización Mundial BASC, brindando, entre otros, la oportunidad de mostrar al mundo todos estos esfuerzos que las Empresas Certificadas BASC realizan, con trazabilidad, credibilidad y transparencia.

Dr. Juan Ricardo Castillo Camino
Director Ejecutivo
BASC Guatemala

NUEVA ESTRATEGIA AYUDARÁ A PROTEGER Y FACILITAR EL COMERCIO MUNDIAL

Robert Bonner

Comisionado de Aduanas y Protección de Fronteras de EE.UU.

Una nueva estrategia internacional puede ayudar a las naciones a proteger mejor del terrorismo el sistema del comercio mundial y a enfrentar los retos del creciente comercio.

El Marco Normativo de la OMA, de la Organización Mundial de Aduanas ( Framework of Standards to Secure and Facilitate Global Trade), destinado a asegurar y facilitar el comercio, “tiene el potencial de mejorar radicalmente la seguridad del comercio y hacerlo fluir más eficientemente”, dijo el comisionado de Aduanas y Protección de Fronteras de Estados Unidos (CBP), Robert Bonner, en una entrevista que concedió el 17 de junio, al Servicio Noticioso desde Washington.

Bonner viajó a Europa durante la semana del 19 de junio, para urgir a los 165 miembros de la OMA que aprueben formalmente el Marco Normativo cuando su consejo se reúna en Bruselas del 23 al 25 de junio. Una vez aprobado, los países pueden unirse a él enviando una carta de intención que prometa adhesión a sus principios y normas.^[1]

En diciembre de 2004 la OMA endosó un proyecto del Marco Normativo basado en cuatro principios:

1. Información de manifiestos electrónicos anticipados armonizados sobre envíos a través de las fronteras^[2]
2. Una estrategia de inspección de manejo de riesgos^[3]
3. Aplicación de tecnología moderna^[4]
4. Privilegios aduaneros para empresas que cumplan con normas mínimas de seguridad en la cadena de suministros^[5]

El señor Bonner expresó que “el Marco Normativo persigue armonizar ciertas normas y procedimientos aduaneros en todo el mundo, aprovecha la experiencia de las iniciativas nacionales o regionales existentes, como la Iniciativa Estadounidense de Seguridad de los Contenedores, y la Asociación Estadounidense Aduanas-Comercio Contra el Terrorismo^[6]. El Marco Normativo es un gran avance en comparación con esas iniciativas, tanto en términos de alcance como de coherencia”.

"El saldo final es que la amenaza del terrorismo mundial requiere una respuesta mundial", declaró. "Y necesitamos un sistema de comercio mundial más seguro debido a la continua amenaza del terrorismo mundial".

“Cada nación que comercia tiene interés en impedir que los terroristas ataquen o exploten ese sistema”, explicó; porque como resultado de las interdependencias mundiales, "un ataque a un solo país afectaría negativamente a todos los flujos comerciales mundiales". Más aún, al fortalecer la seguridad del comercio, los países podrán eliminar algunos obstáculos del sistema comercial, volviéndolo más eficiente. El Marco Normativo ofrece a las empresas de los diferentes países beneficios tangibles y comparables, en forma de inspecciones reducidas y rápido procesamiento de envíos a través de las fronteras.

De modo que incluso si ciertos países no perciben el terrorismo como su problema número uno, todavía tienen mucho que ganar con el marco normativo, el cual cubre todos los modos de transporte, señaló. La aprobación de los principios y prácticas comunes que incluye conducirá necesariamente a la reforma y modernización aduanera, particularmente en los países en vías de desarrollo. Esas reformas harían que las autoridades aduaneras fueran más eficientes y respondieran a las necesidades de la creciente globalización.

"Significará mayor integridad, transparencia y rendición de cuentas de las agencias aduaneras", afirmó Bonner. "Significará mejor recaudación de aranceles aduaneros, impuestos al valor agregado y otras fuentes que probablemente eleven la condición de esas agencias en sus propios gobiernos".^[7]

Debido a estos beneficios, Bonner espera que algunos países indiquen que están dispuestos a observar el marco normativo tan pronto como sea aprobado, o poco después. Agregó que la aprobación de las normas de parte de tantos países como sea posible, es decisiva para que la estrategia tenga éxito. Confía en que la rápida adhesión de los principales países comerciantes ayude a incitar a otras naciones a unirse.

"Y entonces tendríamos una masa crítica de países que se unirían al Marco Normativo en un periodo razonablemente breve", dijo.

El Marco Normativo ofrece ayuda para la creación de capacidad aduanera y asistencia técnica a aquellos países que no pueden poner en vigor todas las normas por sí mismos.^[8] Asimismo, el señor Bonner indicó, que el gobierno de un país que pida ayuda para la creación de capacidad tiene que demostrar una voluntad política "verdadera" de aplicar las normas de la OMA. "Tiene que haberse comprometido plenamente a aprobar el Marco Normativo y a aplicar aquellas normas propias que pueda poner en práctica rápidamente"^[9]

Añadió que los fondos para la creación de capacidad provendrán de organizaciones multilaterales como el Banco Mundial y de los países desarrollados. En un comunicado de prensa del 17 de junio, la CBP se comprometió a ayudar a los países a conseguir equipo de detección y adiestramiento en seguridad y manejo de riesgos. Sin embargo, recalcó que la ayuda para la creación de capacidad aduanera estará vinculada a la aplicación real del Marco Normativo. Indicó que el secretariado de la OMA y los países donantes van a vigilar la aplicación, tanto en países desarrollados como en vías de desarrollo, para comprobar si cumplen realmente con sus compromisos. "Y si eso no ocurre, van a tener que oír a sus comunidades empresariales", agregó.

Debido a que son tantos los beneficios que se obtienen con el Marco Normativo, no se espera ningún problema significativo para ponerlo en vigor.^[10]

Washington, DC
17 junio de 2005

PARA MÁS INFORMACIÓN COMUNIQUESE A BASC GUATEMALA

1ª Avenida 7-59 zona 10, Interior NAS, Embajada de Los Estados Unidos

Teléfono: 2361-1547, 2361-1557, Fax: 2361-1537

E-mail: jrcastillo@nasgt.com.gt

www.wbasco.org

Firma Memorando de Entendimiento con Aduana de Argentina

En pasado 29 de junio en la Sesión del Consejo Consultivo de la Organización Mundial de Aduanas- OMA-, se firmó en la ciudad de Brúcelas Bélgica, el Memorando de Entendimiento entre la Dirección General de Aduanas de Argentina y World BASC Organization.

El acuerdo fue firmado por el señor Ricardo Echegaray, Director General de Aduanas de Argentina y Mayra Hernández, Presidente Ejecutiva de la Organización Mundial BASC.

Los señores Michel Danet, Secretario General de la OMA y Allen Gina, Deputy Assistant Commissioner en la oficina de Asuntos Internacionales, refrendaron el acuerdo como testigos de honor. En 1996 el señor Gina, se destacó como líder de la iniciativa BASC y como Director de los programas de cooperación de la Aduana de los Estados Unidos.

Este acuerdo de cooperación con la aduana argentina, se suma a los anteriormente firmados con 14 aduanas a nivel mundial, entre ellas: Francia, España, Italia, México, Republica Dominicana, Colombia, Ecuador, Venezuela, Panamá, El Salvador, Nicaragua y Uruguay.

Para más información escríbanos al e-mail fmendez@nasgt.com.gt

Marco de Estandares FOS de la OMA

Tal y como se le explicó en articulos anteriores, automáticamente todas las Empresas Certificadas BASC, estarán cumpliendo con el Marco de Estándares (FOS) de la Organización Mundial de Aduanas OMA ya que como plataforma en el desarrollo de esta iniciativa de aseguramiento y agilización del comercio global, utilizó los Estándares del BASC.

El Comisionado de Los Estados Unidos, Robert Bonner expresó públicamente su apoyo al FOS enfatizando que las empresas que cumplan con éstos estándares tendrán un menor número de inspecciones por parte de la aduana estadounidense, lo que prácticamente se traduce en la agilización en la nacionalización de la carga de dichas empresas.

A continuación sírvanse encontrar la declaración del Comisionado Robert Bonner.

DHS TODAY

A publication of the U.S. Department of Homeland Security, Office of State and Local Government Coordination and Preparedness

Bonner Urges Support for Global Trade Standards

U.S. Customs and Border Protection (CBP) Commissioner Robert C. Bonner last week enlisted the support of members of the American Association of Exporters and Importers (AAEI) in securing passage and beginning implementation of the proposed World Customs Organization (WCO) Framework of Standards to Secure and Facilitate Global Trade.

"The High Level Strategic Group of the WCO has developed a sound framework that has the potential to revolutionize the security and more efficient movement of global trade," Bonner told the audience of over 500 importers and exporters meeting in New York City on May 24. "While this, of itself, is an accomplishment, it means nothing unless the Framework is adopted and implemented broadly," he added.

Adoption of the framework will benefit the trade community in a number of ways, Bonner said. The adoption of a common set of international standards and principles will dramatically simplify collection of information for brokers and shippers. Also, the framework supports the adoption of a worldwide system similar to the Container Security Initiative (CSI), which pre-screens high risk outbound containerized cargo. The framework also provides benefits, such as reduced inspections, to the trade who meet international supply chain security criteria.

In his remarks, Bonner said that, "The WCO Framework has incredible potential to secure and facilitate trade." But he warned that passage might not come easily. "The framework's adoption will not happen without the strong and sustained support and involvement of the trade." Bonner asked for the support of attendees, noting that the framework is a "win-win" for both government and the trade.

During his speech, Bonner also announced the creation of a division within the CBP Office of International Affairs to assist countries in obtaining detection equipment and training in security and risk management.

"Nations that truly have high-level political will to implement the Framework will need-and deserve-capacity building assistance," he said. This new office will work closely with a CBP officer assigned to the Directorate for Capacity Building at the WCO Headquarters in Brussels, Belgium.

Saludos,

NUEVA JUNTA DIRECTIVA DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL BASC

El 4 de Mayo de 2005, en la Ciudad de Panamá se llevó a cabo la Asamblea General de la Organización Mundial BASC (OMB), siendo esta el máximo organismo de la organización, de la cual hacen parte representantes de cada país miembro, la cual se celebró entre otras, para elegir una nueva Junta Directiva de la OMB por un período de dos años.

Esta Junta es el escenario de discusión e implantación de las políticas y acciones del BASC con incidencia mundial. La Junta Directiva de la OMB busca la unificación de criterios y esfuerzos en beneficio de propósitos comunes.

Estamos muy complacidos de informarles, que a pesar del poco tiempo transcurrido desde la formación del BASC Guatemala, fuimos tomados en cuenta, Guatemala a través de Alfonso Campins, forma parte de este grupo de Directores de la OMB, lo cual demuestra el interés y actitud que se ha transformado en liderazgo, ya que en esta oportunidad, la Junta Directiva quedó conformada de la forma siguiente:

Presidente Eric Koberg Costa Rica

1er Vicepresidente Álvaro Arzamendi México

2do Vicepresidente José Nelton República Dominicana

Secretario Carlos Lazarte Perú

Tesorera Ana María Orozco Colombia

Vocal Marcelo Ramírez Ecuador

Vocal Alfonso Campins Guatemala

ORGANIGRAMA DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL BASC

Personal Administrativo de la OMB

Presidente Ejecutivo Mayra Hernández de Cavelier

Director Ejecutivo Carlos Farfán

Promotor Alejandro Magel

Asistente Suzzane Lemaitre

Secretaria Natalia Jaramillo

Contabilidad Cleeff Ward

Asesores Legales Nieto & Chalela Abogados

Presidente Ejecutivo: Será elegido o removido libremente por la Junta Directiva, siendo el funcionario ejecutivo principal de la OMB quién será su representante legal, y en general tendrá a su cargo la administración y gestión de los negocios con sujeción a la Ley, a los Estatutos y a los Reglamentos y Resoluciones de la Asamblea y Junta Directiva de la OMB, reportará directamente al Presidente de la Junta Directiva.

Para más información escríbanos al e-mail fmendez@nasgt.com.gt

Acuerdos establecidos entre Organismos Internacionales, diferentes Aduanas y la Organizacion Mundial BASC

Durante el Primer Congreso Mundial BASC realizado en Cartagena, Colombia, se llevó a cabo la firma del Primer Acuerdo Voluntario de Cooperación entre el sector privado, gobiernos, aduanas y organismos internacionales. Durante el II Congreso realizado en Quito se anexaron otros organismos.

Participantes del Acuerdo	Aduanas de	Organismos Internacionales
BASC Costa Rica BASC Ecuador BASC México BASC Colombia BASC Perú BASC Miami BASC Panamá BASC Venezuela	Estados Unidos Colombia Ecuador Francia España México	Organización Mundial de Aduanas Cámara de Comercio Internacional Organización de Estados Americanos.

Es objetivo primordial de la OMB realizar acuerdos de cooperación con organismos gubernamentales que promuevan la facilitación de los procesos aduaneros y de comercio exterior de las empresas BASC y que colaboren en la prevención del contrabando de mercancías, terrorismo y otras formas de violaciones a las leyes aduaneras.

La OMB trabaja en cooperación con los siguientes organismos

Acuerdos BASC- Aduanas y Organismos Internacionales	FECHA
Departamento de Aduanas e II. EE de España- BASC Colombia y Puertos	Abril 19 de 2001
Primer Acuerdo Internacional BASC	Mayo 17 de 2001
Servicio de Aduanas de los Estados Unidos (Hoy, U.S. Customs and Border Protection)	Mayo 17 de 2001
Aduana del Ecuador
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Colombia
Dirección General de Aduanas y Derechos Indirectos de Francia
Organización Mundial de Aduanas
Cámara de Comercio Internacional
Embajada de España
Organización de Estados Americanos
Capítulos BASC Costa Rica, Ecuador, México, Colombia, Perú, Miami, Panamá, Venezuela
Dirección General de Aduanas y Derechos Indirectos de Francia - BASC Cartagena
Dirección General de Aduanas y Derechos Indirectos de Francia - Capítulo BASC Colombia	Julio 25 de 2002
Administración General de Aduanas de México - OMB	Julio 25 de 2002
Administración General de Aduanas de México - BASC Colombia	Octubre 2 de 2002
Aduana de Ecuador- OMB (Ratificación)